Reglering för Spelindustrin i Sverige

I Sverige har vi tidigare haft en ganska stängd marknad för casinospel. Men allteftersom har det blivit mer öppet. Om man jämför med våra grannländer Danmark och Norge så är Sverige väldigt liberalt när det gäller spel.

Enligt tidigare lagstiftning var främjandet av olicensierade speltjänster ett straffbart brott. Denna lag trädde i kraft 2002 och kom att inkludera online casinon. Man motiverade lagen med att den skyddade spelare från misär och att spelindustrin var skyddad från pengatvätt och annan illegal verksamhet.

Nu är det dock helt lagligt med online casino i Sverige. Den gamla spellagen reformerades och trädde i kraft den 1 januari 2019.

Spelindustrin i Sverige

• Spelinspektionen
• Spellicens
• Spellagen
• Jämförelse med andra europeiska länder

I denna artikel tittar vi närmare på spellagen i Sverige och hur den är utformad. Vi jämför även Sveriges spelregleringar med andra länder i Skandinavien och Europa. Trevlig läsning!

Spelinspektionen är den myndighet som reglerar spelmarknaden i Sverige. Spelinspektionen var tidigare kända som Lotteriinspektionen. I och med lagreformen 2019 bytte denna myndighet namn för att inkludera deras nya roll, då de ansvarar för den svenska spelmarknaden som helhet.

Det är spelinspektionen som beviljar casinolicenser. De upprätthåller också att licensierade casino sverige följer de lagar och krav som ställs på dem. Exempel på krav är att inte tillåta minderåriga och uteslutna till spel samt att alla spelares identiteter är kända i enlighet med lagen.

I juni 2019, fem månader efter att spellagen hade klubbats igenom, så hade myndigheten beviljat cirka åttio företag att bedriva spel i Sverige, man hade dessutom konstaterat att ytterligare ett tjugotal bedrev illegal spelverksamhet riktad mot den svenska marknaden.

Från och med 1 januari 2019 måste alla casinon som vänder sig mot den svenska marknaden ha blivit beviljade en licens från Spelinspektionen. Denna licens kommer med en rad krav och regler, vilket casinon självklart måste följa. Det är av yttersta vikt att du som spelare enbart spelar på licensierade casinon, då det säkerställer att du spelar på ett tryggt och ansvarsfullt casino.

En fördel med licensen är att den har suddat ut alla eventuella skattefrågor. Tidigare har det varit något av en gråzon, men nu är det skrivet i klartext. Skattekravet faller fullt ut på casinot. Svenska spelare kan tryggt vinna och ta ut sina vinster, medvetna om att alla vinster är 100% skattefria. 

Alla svenska spelare måste ha fyllt 18 år för att få registrera ett konto på ett online casino. Minderåriga får alltså vare sig registrera ett konto eller spela via någon annan spelares konto. Detta för att skydda minderåriga från de eventuella faror spelande kan komma med. 

Om du upplever att du har ett tvång att spela kan vi rekommendera dig att besöka www.stodlinjen.se, en sida som är tillägnad personer med spelproblem.

Spellagen bygger på ett licenssystem där alla som befinner sig på den svenska spelmarknaden ska ha en licens, och bolag utan licens ska stängas ute. De som beviljas licens har en  skyldighet att skydda spelarna mot överdrivet spelande. Regleringen är tillämplig på allt spel som tillhandahålls i Sverige, vilket även inkluderar spel över internet som riktas till den svenska marknaden.

Med stöd av lagen kan Spelinspektionen vidta åtgärder mot de spelbolag som inte följer den. Spelbolag som inte uppfyller spelinspektionens krav kan behöva åtgärda brister i verksamheten, få böter eller i värsta fall bli av med licensen.

Det finns många krav och regler för spelbolagen att förhålla sig till i den nya spellagen. Lagen är inrättad av staten för att skydda dess medborgare.

När licenssystemet infördes inrättade Spelinspektionen tjänsten Spelpaus, ett självavstängningsregister som alla spelbolag med svensk licens måste ansluta sig till. På spelpaus hemsida kan personer stänga av sig från spel och inte behöva motta direktmarknadsföring om spel. Avstängningen gäller alla licenserade spelbolag i Sverige med registrerat spel.

Det är även stärkta regler angående reklam för spel. Spelbolagen måste försäkra sig om att reklamen är återhållsam och inte får riktas till personer under 18 år. Det är också förbjudet att rikta reklam direkt till den som stängt av sig från spel. 

I spellagen ingår utöver licenssystemet och stärkt reglering av reklam flera andra åtgärder:

• Bonusar får inte erbjudas annat än vid första speltillfället.
• Ett nytt spelfuskbrott (matchfixning) har införts.
• Det är obligatoriskt för spelare att ange maxbeloppsgräns.
• Panikknapp för omedelbar avstängning för onlinespel.
• Förbudet mot kredit för spel har skärpts.
• Spelinspektionen kan förelägga internetleverantörer att upprätta varningsmeddelanden för webbplatser som erbjuder spel utan licens.
• Straffskalorna för olovlig spelverksamhet och främjande av sådan verksamhet har höjts.
• Det är kriminaliserat att främja spel utan licens, exempelvis genom reklam.
• Visst spel är fortsatt förbehållet staten och den allmännyttiga sektorn. Det handlar om spel på icke online-baserade casinon, spel på värdeautomater samt lotterier och bingo.

Norge

Spellagarna i Norge är mycket strängare än i Sverige och i huvudsak drivs alla plattformar av staten. För närvarande får endast två företag driva anläggningar för invånarna och de är Norsk Tipping och Norsk Rikstoto.

Norsk Tipping grundades 1948 och drivs av den norska staten och det inrättades för att inbringa vinster till landets sport- och kultursektor. Norsk Rikstoto fungerar på liknande sätt men de viktigaste skillnaderna mellan de två organisationerna avser de typer av spel som finns tillgängliga.

I Norsk Rikstoto kan kunder bara satsa på hästkapplöpning - både trav och utan selar. Med Norsk Tipping-organisationen är tjänsten mycket bredare och omfattar sportspel, lotterier och keno.

Invånarna i Norge har därför ett relativt stort val när det gäller de spel de spelar men det valet blir mycket mer begränsat med avseende på tillgängliga leverantörer.

Danmark

Medan Sverige är relativt liberalt och Norge tillstängt i sitt tillvägagångssätt, faller Danmark någonstans däremellan. Den relevanta lagstiftningen här är spellagen som antogs 2012 och har uppdaterats litegrann sedan dess.

Under många år var Danske Spil det enda licensierade företaget tillgängligt för spelare, men den positionen ändrades med lagen 2012. Nu kan invånarna spela casinospel online och betta på sport hos alla företag som har godkänts av de danska myndigheterna och har en licens.

Danske Spil behåller dock monopolet på lotterier, hästkapplöpning, bingo; keno och andra livespel och det är inte möjligt för någon annan operatör att få en licens för dessa tjänster.

Storbritannien

Storbritannien har den friaste spelindustrin i hela Europa. Privata operatörer kan få licenser och erbjuda alla former av spel till människor i Storbritannien.

Tyskland

Tysklands regler för onlinespel är kaotiskt just nu. Landet förbjuder de flesta former av onlinespel, även om en stat i Tyskland började utfärda licenser och återkallade sedan licenserna ett år senare och började om processen. Det är en röra på alla nivåer i Tyskland.

Frankrike

Spellicenser beviljas i Frankrike till företag som vill erbjuda sportspel, hästspel och poker. Licensprocessen är rigorös och den inkluderar inte spel i kasinostil, men de flesta stora pokersajter finns i Frankrike.

Som ni märker ser det lite annorlunda ut i olika länder i Europa. Från en helt öppen marknad i Storbritannien till en stängd marknad i Norge. Sverige befinner sig någonstans däremellan.

Det vi kan fastställa är att onlinespel är en bransch som inbringar många hundra miljarder kronor varje år. Det är något som är otroligt populärt bland spelarna och kommer bara bli större. Med fler aktörer på marknaden ger det konsumenten en större valmöjlighet.